1. С 1 марта 2015 года ты можешь получить землю безплатно для ведения
1) личного подсобного хозяйства или
2) крестьянского (фермерского) хозяйства на основании пп.6 п.2 ст. 39.10 и пункта 4 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ в некоторых муниципальных образованиях (районах и сельских поселениях), определённых законами субъектов РФ. На сегодняшний день такие законы приняты в Вологодской, Ивановской, Кемеровской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Саратовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областях, а также на Сахалине, в Магаданской области, Красноярском крае, Пермском крае, Хабаровском крае, Республике Адыгея и Чукотском автономном округе. При этом перечень территорий (районов и сельсоветов), определённых под безплатную раздачу земли, довольно велик. Например, в Орловской области безплатное предоставление земельных участков для ЛПХ и КФХ осуществляется на территории большинства сельских поселений, входящих в состав 13 муниципальных районов; в Нижегородской области – на территории любых сельских поселений, входящих в состав 12 муниципальных районов; в Саратовской области – в большинстве сельских поселений на территории 29 муниципальных районов*, в Самарской и Тамбовской областях – на территории всех сельских поселений всех муниципальных районов. Главное, опять же – предварительно найти саму землю (чтоб сама земля свободная была).
Механизм безплатного получения земли по данным поправкам в ЗК РФ и региональным законам основан на том, что сначала ты получаешь земельный участок в безвозмездное пользование (гл. 36 ГК РФ), т.е. не в собственность и не в аренду, а в пользование без арендной платы сроком на 6 лет. Если в течение срока пользования землёй ты её надлежаще используешь, участок осваиваешь – через 5 лет земля (на основании твоего заявления) передаётся администрацией безплатно тебе в собственность на основании пп.6 п.2 ст. 39.10 и п.4 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.
* Узнать эти районы и сельские поселения можно в самом законе субъекта РФ, отыскав его по справочной правовой системе «КонсультантПлюс РЕГИОН» (http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=h..)
или любому поисковику (Гугл, Яндекс) – набрав в строке поиска слова «Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование на шесть лет». Размеры безплатно предоставляемых земельных участков определяются законами субъектов РФ и нормативно-правовыми актами муниципальных районов и сельских поселений.
2. Данный порядок безплатного предоставления земли применяется в отношении любых граждан, при этом во многих регионах России действует и другой льготный порядок безплатного предоставления земли – для педагогов, медиков, работников сельского хозяйства и других сельских специалистов, переезжающих на постоянное место жительства в сельскую местность с целью работы по специальностям, необходимым в данных муниципальных образованиях (районах и сельских поселениях). Перечень таких специальностей, а также муниципальных образований (районов и сельсоветов), где такие специалисты нужны настолько, что им готовы бесплатно землю давать, определяется законами субъектов РФ. На сегодняшний день такие законы действуют в Вологодской, Ивановской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Ярославской областях, а также в Краснодарском, Забайкальском, Хабаровском крае, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах, Республике Адыгея, Ингушетия, Коми, Марий Эл, Карачаево-Черкесской республике, Татарстане и республике Крым. При этом сами земельные участки предоставляются гражданам (сельским специалистам) для 1) индивидуального жилищного строительства или 2) личного подсобного хозяйства, т.е. в границах населённых пунктов и именно для постоянного проживания. Данный порядок безплатного наделения граждан землёй также основан на Путинских поправках от 1 марта 2015 года – статьи 39.10 (пп.7 п.2) и 39.5 (п.5) Земельного кодекса РФ, – нормы которых и тиражируются (детализируются) законами субъектов РФ.
3. Также во многих регионах России практикуется безплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан, выделяемым в зависимости от их возраста, рода деятельности, места работы, нуждаемости в улучшении жилищных условий, состояния здоровья или иной формы социальной значимости или незащищённости – молодые специалисты, ветераны, военнослужащие, участники боевых действий, члены казачьих обществ, работники сельхозорганизаций, работники отдельных отраслей экономики, работники бюджетных учреждений, многодетные семьи, инвалиды, пострадавшие от радиации, пострадавшие от фашизма, репрессированные, реабилитированные, дети-сироты и другие льготные категории граждан. Перечень этих льготников, а также условия и размеры предоставления им земельных участков определяются самостоятельно каждым субъектом РФ.
См. подробнее: «Хотим землю по новому ЗК РФ» // СЧАСТЛИВАЯ ЗЕМЛЯ!, с. 28 — 43